Una Sperimentazione sui Documenti del Comune di Solofra

L’accesso ai dati della Pubblica Amministrazione è un diritto sancito dalla normativa vigente, ma la reale fruibilità di tali informazioni è spesso ostacolata dalla frammentazione dei documenti e dalla complessità del linguaggio burocratico.

Come Associazione Pandore, abbiamo avviato una sperimentazione tecnica per valutare come le tecnologie di Retrieval-Augmented Generation (RAG) possano facilitare l'interrogazione degli atti pubblici.

Il progetto si configura come una demo tecnica applicata inizialmente alle delibere e alle determine del Comune di Solofra, con l'obiettivo di trasformare l'archivio amministrativo in una risorsa consultabile in linguaggio naturale.

📊 Stato del Progetto ed Evoluzione dei Dati

La sperimentazione è in una fase di rapida evoluzione. Attualmente, il sistema è in grado di citare e analizzare:

• Delibere di Giunta;
• Delibere di Consiglio;
• Determine dirigenziali.

Prossimi passi: Il dataset è destinato a espandersi significativamente. Nei prossimi giorni integreremo progressivamente tutti i documenti pubblici disponibili e l'intero albo pretorio, creando un indice completo della memoria amministrativa del Comune.

🛠 Note Tecniche e Limiti della Sperimentazione

È opportuno premettere che si tratta di un prototipo di ricerca. Il sistema utilizza un'architettura RAG che interroga una base documentale specifica per generare risposte. La natura sperimentale del progetto impone alcune riflessioni sulla sua affidabilità:

1. Modelli di linguaggio: Per garantire la sostenibilità economica della demo, è stato adottato un modello "lite" (Gemini Flash Lite). Sebbene efficiente, questo modello presenta capacità di ragionamento inferiori rispetto a sistemi di scala maggiore.
2. Affidabilità e Allucinazioni: Nonostante l'approccio RAG limiti drasticamente la generazione di informazioni false (allucinazioni), il sistema non può essere considerato una fonte legale. La risposta dell'IA deve essere sempre verificata confrontandola con l'atto originale.
3. Finalità: Lo strumento non intende sostituire il personale amministrativo, ma fungere da supporto alla ricerca rapida e alla sintesi di grandi volumi documentali.

💡 Potenziali Casi d'Uso per l'Amministrazione e i Cittadini

L'integrazione di sistemi di IA generativa su un dataset che comprende l'intero albo pretorio non è solo un esercizio tecnologico, ma uno strumento per generare valore reale e tangibile.

1. Efficienza Operativa Interna (Back-office)

Il personale dipendente, spesso oberato da carichi di lavoro burocratici, potrà ricostruire iter complessi rivolgendo domande dirette al sistema, azzerando le ore di ricerca manuale:

• Ricostruzione storica istantanea: Rispondere in pochi secondi a richieste come: "Trovami tutte le determine dal 2018 a oggi relative agli interventi di depurazione o alle varianti urbanistiche del polo conciario".
• Controllo di coerenza e scadenze: Chiedere al sistema: "Estrai le scadenze e gli importi di tutti i bandi di gara attualmente aperti", oppure verificare rapidamente se una nuova delibera in stesura entra in conflitto con regolamenti comunali passati.
• Supporto avanzato alla redazione: Facilitare i funzionari nel recupero immediato di formule amministrative, capitolati o riferimenti normativi già utilizzati con successo in atti passati per casi analoghi, standardizzando e velocizzando il lavoro.

2. Accessibilità per il Cittadino (Front-office)

L'IA può agire come un vero e proprio "mediatore linguistico" e uno sportello virtuale H24 tra il cittadino e la macchina comunale:

• Dal "burocratese" alla risposta diretta: Un cittadino non dovrà più decifrare un bando di 20 pagine. Potrà chiedere: "Ho un ISEE di 12.000€, quali sono i requisiti e qual è la scadenza per richiedere il bonus spesa o l'agevolazione sui tributi locali?".
• Ricerca per bisogni reali: Invece di spulciare l'albo pretorio cercando l'esatto numero di protocollo, imprese e cittadini potranno chiedere: "Ci sono incentivi comunali attivi per le nuove attività commerciali?" o "Cosa prevede l'ultima delibera sul piano traffico in centro?", ottenendo sintesi chiare e i link diretti ai file PDF originali.
• Orientamento tecnico: Un professionista potrà individuare immediatamente le normative di interesse locale (es. "Quali sono i vincoli ambientali aggiornati per gli scarichi industriali?").

🚀 Verso un Progetto Pilota: La Nostra Proposta Gratuita per Solofra

L'Associazione Pandore ritiene che Solofra possieda le caratteristiche ideali per testare queste tecnologie in un contesto reale e porsi all'avanguardia nei processi di digitalizzazione della PA italiana.

Per questo motivo, vogliamo passare dalla proposta all'azione: la nostra Associazione si mette a completa disposizione dell'Amministrazione Comunale di Solofra, a titolo totalmente gratuito, per supportare l'Ente nell'avvio di un'esplorazione concreta di queste tecnologie attraverso una collaborazione gratuita e il coinvolgimento dei professionisti del territorio.

Un progetto pilota strutturato permetterebbe di:

• Valutare i casi d'uso prioritari per snellire il lavoro dei dipendenti comunali.
• Testare il sistema in un ambiente sicuro e su infrastrutture più robuste.
• Addestrare i modelli esclusivamente su dati istituzionali certificati.
• Lavorare sotto la stretta supervisione dei responsabili comunali per la trasparenza e la transizione digitale.

L'innovazione è un percorso che si fa insieme.

AP